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国家发改委4月18日召开4月新闻发布会。

(相关资料图)

（贺觉渊/摄）

发改委新闻发言人孟玮就一季度经济运行亮点，下阶段稳消费、稳外资举措、生猪价格未来走势等热点问题作出回应，来看8大关键表述：

1、总体上看，一季度我国经济发展实现了良好开局。成绩来之不易，充分体现了我国经济的韧性和活力。

2、当前正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件。

3、外资企业通过加码投资的实际行动，投下对中国营商环境的“信任票”和对中国经济发展的“信心票”。

4、前六批重大外资项目计划总投资1700亿美元，单个项目投资均超过10亿美元，目前已完成投资超过630亿美元。

5、发改委将研究合理缩减外资准入负面清单。

6、生猪价格进一步明显下跌的可能性较小；随着后期猪肉消费稳步恢复，生猪价格有望逐步回升至合理区间。

7、后期铁矿石市场供需趋于宽松，价格可能总体趋于回落。

8、支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

一季度开局良好，务实管用政策举措在路上

“开年以来，很多人都感受到，人流物流更加活跃了，餐饮旅游快速恢复了，项目建设明显提速了，招商引资也加大了力度，经济运行整体好转的积极因素不断增多”，孟玮指出，一季度我国经济发展实现良好开局，从具体运行特点来看，可以用三句话概括：需求扩大、供给恢复、预期改善。

国家统计局数据显示，一季度社会消费品零售总额增长5.8%，比上年四季度加快8.5个百分点。固定资产投资增长5.1%，其中，基础设施、制造业投资分别增长8.8%、7.0%。出口增速回升，以人民币计价货物进出口额增长4.8%。

生产供给方面，前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业强劲复苏，生产型服务业增长较快，一季度服务业增加值同比增长5.4%，增速比上年四季度加快3.1个百分点。一季度规模以上工业增加值增长3.0%，加快0.3个百分点，其中，原材料制造业、装备制造业生产稳中有升，消费品制造业由降转增。

“今年以来，我们感到，地方、企业干事创业的精气神很足”，孟玮表示，当前社会预期有显著改善，3月份制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为51.9%、58.2%，连续3个月位于荣枯线以上，产需两端持续扩张，市场预期稳定向好。物价总体平稳，就业稳中向好，城镇新增就业297万人，同比多增12万人，3月份全国城镇调查失业率降至5.3%。

孟玮指出，下一步，发改委将在深入调查研究基础上，扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究，适时出台务实管用的政策举措，巩固拓展向好势头，推动经济运行持续整体好转。

具体到稳消费、促消费来看，孟玮表示，发改委当前正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

汽车是支撑消费的“大头”，孟玮表示，发改委将下大力气稳住，“我们将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。”

此外，孟玮指出，发改委还将强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，让居民能消费敢消费；针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让消费者获得感强，愿消费。

（贺觉渊/摄）

研究合理缩减外资准入负面清单

近期，跨国公司高管密集来华，孟玮表示，中国仍然是全球最具吸引力的投资目的地之一，外资企业通过加码投资的实际行动，投下对中国营商环境的“信任票”和对中国经济发展的“信心票”。

接下来，发改委将研究合理缩减外资准入负面清单，孟玮透露，当前正在评估过去几年外资准入负面清单的实施效果，深入了解地方和外资企业在扩大外资市场准入方面的诉求，研究进一步扩大开放的政策措施。

对于已经出台的新版《鼓励外商投资产业目录》和《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，孟玮表示，发改委将持续推进各项政策落地见效，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。

为推动外资标志性项目落地建设，发改委会同有关部门和地方政府成立了重大外资项目工作专班，重点协调涉及国家层面需要解决的问题。数据显示，前六批重大外资项目计划总投资1700亿美元，单个项目投资均超过10亿美元，目前已完成投资超过630亿美元。孟玮指出，发改委将继续发挥重大外资项目专班机制作用，加大要素保障力度，进一步优化全流程服务体系，及时跟踪解决项目建设过程中遇到的问题和困难。

猪价明显下跌可能性小，铁矿石价格可能总体趋于回落

根据农业农村部信息中心和山东卓创资讯股份有限公司联合监测，2023年第15周（2023年4月10日-4月14日），16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤17.92元，环比下跌2.3%，同比上涨7.1%，较上周收窄2.6个百分点。

对于接下来的猪价走势，孟玮指出，有关方面分析认为，目前国内生猪产能总体处于合理充裕水平，生猪价格进一步明显下跌的可能性较小；随着后期猪肉消费稳步恢复，生猪价格有望逐步回升至合理区间。

下一步，发改委将继续密切跟踪生猪市场动态，特别是加强能繁母猪存栏、生猪存栏出栏量变化等关键指标监测；会同有关部门按照猪肉储备调节预案规定，及时开展中央猪肉储备调节工作，必要时加大工作力度，促进生猪市场平稳运行。同时，建议养殖户合理安排生产经营，保持正常出栏补栏节奏。

铁矿石价格同样是当前各方关注的热点，孟玮指出，随着全球铁矿石供应逐步增加，加之国内废钢供应稳步提升，后期铁矿石市场供需趋于宽松，价格可能总体趋于回落。

后续，发改委将继续紧盯铁矿石市场动态，会同有关部门综合采取供给保障、需求调节、市场监管等措施，坚决遏制铁矿石价格的不合理上涨，促进铁矿石市场平稳运行。

支持平台企业在数字经济中大显身手

2022年底，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（即“数据二十条”）正式出台，今年2月，中共中央国务院又印发了《数字中国建设整体布局规划》，数字经济持续催化。

孟玮指出，近年来，数字经济已成为推动经济增长的主要引擎之一，对推动高质量发展的作用日益凸显。截至2022年底，我国数字经济规模稳居世界第二；数字基础设施实现跨越式发展，建成全球最大光纤网络；数字产业创新能力加快提升，数字技术赋能实体经济成效逐步显著，我国已成为全球最大的网络零售市场。下一步，发改委将重点从五方面发力，持续做强做优做大我国数字经济：

一是在制度建设方面，加快构建“1+N”数据要素基础制度体系，推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试，统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。

二是在数字基础设施方面，适度超前布局，加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化改造。

三是在产业创新发展方面，培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业，加快打造具有国际竞争力的数字产业集群，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

四是在数字化转型方面，强化各领域、各行业全方位、全链条数字化改造政策引领，提升“上云用数赋智”水平，推动新一代信息技术与一二三产业融合发展，支持龙头企业、第三方服务企业带动中小企业加快转型步伐。

五是在国际合作方面，积极提出“中国倡议”，落实全球发展高层对话会数字经济领域成果。积极提供“中国方案”，推进加入《数字经济伙伴关系协定》，开展双多边数字经济治理合作，营造良好国际环境。

今日数字经济板块异动，TMT赛道板块中，IT设备、软件服务、半导体等板块再度大涨，相关板块内多股涨停或涨幅超过10%。

校对：陶谦

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